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    2008年初農(nóng)產(chǎn)品期貨尤其是豆油期貨的走勢(shì)，引起全球的矚目：先是凌厲上漲，之后則是快速下挫。作為農(nóng)產(chǎn)品龍頭品種之一的豆油如此表現(xiàn)，筆者認(rèn)為，這和美國(guó)生物能源戰(zhàn)略的實(shí)施密切相關(guān)，而更為重要的是，全球以美國(guó)為主導(dǎo)推動(dòng)的生物能源發(fā)展趨勢(shì)仍在繼續(xù)，全球糧食緊張局面可能蔓延。

    美國(guó)生物能源戰(zhàn)略的背后

    美國(guó)之所以在本世紀(jì)以來(lái)大力推廣和加速發(fā)展生物能源，筆者認(rèn)為，這與冷戰(zhàn)之后全球政經(jīng)局勢(shì)的發(fā)展、美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變以及美國(guó)的地緣政治戰(zhàn)略密不可分。

    美國(guó)能源政策的改變，乃是因?yàn)槊绹?guó)要解決這樣幾個(gè)危及其國(guó)家利益的問(wèn)題。其一是減少對(duì)中東石油的依賴(以便必要時(shí)懲罰中東不聽(tīng)話的國(guó)家)，其二是通過(guò)非戰(zhàn)爭(zhēng)的手段減緩中印等國(guó)家崛起的速度，三是不能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的負(fù)面影響，四是最好能夠間接對(duì)美國(guó)其他經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生利好影響，或?qū)ζ渌麌?guó)家產(chǎn)生不利影響。顯然，只有生物能源符合上述四個(gè)方面的期望。

    過(guò)去美國(guó)遏制中國(guó)發(fā)展的手法是技術(shù)封鎖、貿(mào)易制裁，但在中國(guó)發(fā)展到目前水平后，傳統(tǒng)遏制模式的效果大打折扣，美國(guó)需要新的遏制中國(guó)崛起的模式，而生物能源推進(jìn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的直接和間接影響，完全能達(dá)到他們所期望的效果。首先，中國(guó)目前仍屬高耗能經(jīng)濟(jì)，能源價(jià)格的上漲，將直接削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力；其次，從間接的影響看，美國(guó)人口密度較低，生物能源對(duì)口糧的影響比較小，但對(duì)中國(guó)這樣人均可用耕地較少的國(guó)家，生物能源對(duì)口糧的影響較大，由此引起的通脹壓力也大；第三，美國(guó)的國(guó)際糧商已大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)的油脂行業(yè)，他們普遍實(shí)行套期保值風(fēng)險(xiǎn)管理，糧食和油脂價(jià)格上漲對(duì)他們的影響相對(duì)較小，但對(duì)中國(guó)相關(guān)企業(yè)的影響則是致命的；第四，生物能源政策對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)集團(tuán)有利，生物能源的戰(zhàn)車短期難以停下來(lái)。

    美國(guó)玉米工業(yè)消費(fèi)需求驚人

    盡管美國(guó)也知道生物能源對(duì)全球糧食供應(yīng)所產(chǎn)生的負(fù)面影響，但鑒于上面的四點(diǎn)考慮以及已經(jīng)形成的龐大利益集團(tuán)，美國(guó)不會(huì)為了別人的利益而改變政策。事實(shí)上，近年來(lái)美國(guó)玉米工業(yè)消費(fèi)出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的提高。本世紀(jì)以前，中美兩國(guó)玉米的工業(yè)消費(fèi)量是處在同樣的水平上的(技術(shù)上也差不多)。但本世紀(jì)以來(lái)，其玉米工業(yè)消費(fèi)逐年猛增，截至07/08年度，美國(guó)玉米工業(yè)消費(fèi)的增量已達(dá)2469萬(wàn)噸水平，相當(dāng)于整個(gè)東南亞玉米飼料消費(fèi)總量(1540萬(wàn)噸)的1.60倍、歐盟27國(guó)整個(gè)飼料消費(fèi)量(4819萬(wàn)噸)的51.33%?？梢哉f(shuō)，飼料消費(fèi)的增減對(duì)玉米價(jià)格的影響已可忽略不計(jì)，而我們對(duì)玉米價(jià)格的分析和預(yù)測(cè)，更多地要從美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益的角度去考慮。

    綜合上面的分析，筆者認(rèn)為，目前我國(guó)限制玉米工業(yè)消費(fèi)的政策，可能帶來(lái)戰(zhàn)略上長(zhǎng)期不利的局面。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史看，技術(shù)發(fā)展，需要工業(yè)應(yīng)用的推動(dòng)。在沒(méi)有工業(yè)需求推動(dòng)的情況下，民間的資本不會(huì)投入。這時(shí)，需要國(guó)家從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益的角度考慮，以國(guó)家的投入，來(lái)推動(dòng)生物能源技術(shù)的發(fā)展，使我國(guó)的生物能源技術(shù)的發(fā)展與世界保持同步。否則，一旦發(fā)生能源危機(jī)，我們將面臨非常不利的局面。